В СПЧ предлагают пересмотреть льготы для иностранцев и социальные гарантии для мигрантов.
Член Совета по правам человека (СПЧ) при Президенте РФ Кирилл Кабанов выступил с предложением значительно пересмотреть объем социальных гарантий, предоставляемых в нашей стране иностранным гражданам. По его словам, федеральные и региональные бюджеты ежегодно несут миллиардные расходы на социальную поддержку мигрантов и настало время понять, действительно ли все эти выплаты оправданны.
«Наша цель — посчитать, сколько, за что и из каких источников получают иностранцы. Это ведь наши с вами налоги», — написал Кабанов в своем Telegram-канале, отметив, что речь идет о подготовленном исследовании по анализу действующих мер соцподдержки в отношении мигрантов разных статусов.
МЕДПОМОЩЬ И ПОСОБИЯ ЗА СЧЕТ РОССИИ
Особое внимание исследователи уделили медицинской помощи, которую иностранцы в России получают бесплатно — от скорой помощи до полисов ОМС. Эти гарантии регулируются постановлением Правительства РФ от 8 мая 2025 года и протоколом между странами-участницами ЕАЭС: Россией, Беларусью, Арменией, Казахстаном и Киргизией. Как отмечает Кабанов, все трудящиеся из этих стран и члены их семей имеют право на бесплатную медицинскую помощь наравне с россиянами.
«Если взять только тех иностранцев, кто уже получил разрешение на временное проживание или вид на жительство — а это, по данным МВД России, миллионы человек, — расходы на их медицинское обслуживание превращаются в весьма внушительные суммы», — подчеркнул правозащитник.
По данным МВД, за 2024 год разрешение на временное проживание (РВП) получили 44,5 тысячи человек, вдвое меньше, чем годом ранее, а вид на жительство (ВНЖ) — почти 215 тысяч. При этом в стране уже находятся миллионы иностранных граждан с этими статусами, и каждый из них имеет право на льготы, заложенные в федеральных и региональных бюджетах.
Помимо медицины, к социальным гарантиям относятся единовременное пособие при рождении ребенка (28 450 рублей), выплаты по уходу за детьми и даже региональные доплаты. Все они доступны иностранцам с ВНЖ или РВП, а также гражданам стран-участниц ЕАЭС. «Получается, наши бюджеты оплачивают не только медицинские услуги, но и детские пособия, выплаты по беременности — полное социальное сопровождение. Нормально ли это в нынешних экономических условиях?» — задается вопросом Кабанов.
МИЛЛИАРДЫ НА ЛЬГОТЫ И КОМПЕНСАЦИИ
По расчетам экспертов Центра социальной политики, общий объем расходов на социальные выплаты иностранцам в 2024 году перевалил за 120 млрд рублей, из которых около 80% приходятся на средства федерального бюджета. Еще десятки миллиардов добавляют субъекты Федерации — чаще всего Москва, Санкт-Петербург, Московская и Свердловская области, где численность миграционного населения наиболее велика.
При этом, по данным Росстата, число мигрантов, имеющих законные основания на получение пособий, лишь незначительно сокращается, несмотря на падение миграционного притока в целом: если в 2021-2022 годах в Россию въезжало до 1,7 млн трудовых мигрантов ежегодно, то в 2025-м — около 900 тысяч.
«В итоге даже при уменьшении количества приезжающих расходы не снижаются — ведь миллионы уже легализованных мигрантов продолжают пользоваться всеми видами господдержки», — говорит Кабанов. По его мнению, необходимо провести ревизию нормативной базы и оставить гарантии лишь для граждан Союзного государства России и Беларуси.
ЦИФРОВОЙ ОБМЕН СЧЕТАМИ
Политолог и медиаэксперт Илья Ухов поддержал идею пересмотра системы и предложил пойти дальше — наладить цифровой обмен медицинскими и налоговыми данными между странами-участницами ЕАЭС.
«Если гражданин Киргизии или Казахстана получает в России медицинскую помощь по ОМС, логично выставить счет на возмещение расходов его стране. Такой механизм уже работает в Евросоюзе — и ничего страшного», — отметил он.
По словам Ухова, нынешняя ситуация создает перекосы: доля российских граждан, выезжающих на работу в страны Центральной Азии, минимальна, а значит, взаимных компенсаций почти нет. «Фактически российский бюджет покрывает чужие социальные обязательства, хотя речь должна идти об элементарном балансе», — подчеркнул эксперт.
Он также усомнился в логике предоставления пособий иностранцам, находящимся в России лишь по РВП: «Не кажется ли странным, что человек, еще не ставший гражданином, уже получает выплаты на детей из нашего бюджета? Не слишком ли щедро?»
ВЫЗОВ ОБЩЕСТВУ И ГОСУДАРСТВУ
Дискуссия о миграционной политике в России традиционно вызывает широкий общественный отклик. Согласно данным ВЦИОМа, в начале 2026 года 68% россиян высказались за ограничение доступа мигрантов к бесплатным социальным услугам, а 55% — за введение страховой системы, где часть расходов компенсируется странами происхождения.
На фоне роста затрат на здравоохранение и демографических проблем эти темы становятся особенно острыми. «Если сегодня не скорректировать правила, завтра мы можем получить ту же картину, что и в некоторых странах Европы, где миграционные льготы породили целые поколения иждивенцев», — предупреждает Ухов.
Кабанов заявил, что Совет по правам человека продолжит анализ и к лету представит в правительство конкретные предложения по оптимизации системы соцгарантий. «Мы не боремся против мигрантов, — подчеркнул он, — но справедливость требует, чтобы государственные ресурсы распределялись разумно. Россия должна помогать, но не бездумно платить за всех».